Карнет TIR: как работает транзит через Азербайджан

Что на самом деле представляет собой карнет TIR

TIR означает Transports Internationaux Routiers, и система работает в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций TIR через цепочку национальных гарантийных ассоциаций. Карнет — это одновременно две вещи: таможенный документ, который путешествует вместе с транспортным средством, и подтверждение финансовой гарантии, которая обеспечивает уплату пошлин и налогов, которым грозит риск во время транзита товаров. Поскольку эта гарантия признается во всех странах-участницах, страна транзита может согласиться с пломбированием, сделанным в пункте отправления, вместо того, чтобы требовать собственной национальной транзитной декларации и собственной отдельной службы безопасности на каждой границе.

Стоит четко понимать, чем не является карнет, поскольку в какой-то момент каждый из них предполагается. Это не разрешение на перевозку — двусторонние разрешения и квоты на автомобильные перевозки представляют собой отдельный режим, и грузовик может иметь действующий карнет, но при этом не иметь разрешения на въезд. Это не цена, и наличие TIR само по себе не делает полосу дешевле. Это не оформление импорта: движение должно быть закрыто, а товары задекларированы в пункте назначения, как и любая другая партия товаров. И это не происходит автоматически, и это умалчивается большинством цитат.

Где находится TIR на маршруте в Азербайджан

Азербайджан является участником Конвенции, и TIR оперативно используется на его границах, поэтому он фигурирует во многих наших дорожных файлах. Типичные формы - это Турция, Грузия, Азербайджан, движение на север от Ирана и более длинные пути из Европы через Турцию. Причина, по которой TIR занимает свое место на этих полосах, носит структурный характер: союз и общий транзит — процедура T1 — действует в рамках Европейского Союза и стран общего транзита, группы, в которую входит Турция, но не входит Азербайджан. Таким образом, грузовик, выезжающий из ЕС, не может доехать до Баку на одном T1, а TIR часто является инструментом, который описывает движение по участку за пределами этой зоны в одном документе.

Это не делает TIR правильным ответом везде. На некоторых полосах процедура национального транзита с местной очисткой оказывается быстрее или дешевле, особенно для коротких перелетов или когда грузополучатель хочет пройти очистку в конкретном внутреннем отделении. Там, где маршрут пересекает Каспийское море на судне RoRo, участок судна сопряжен с собственными формальностями, и последовательность маршрута приходится планировать, а не предполагать. Мы смотрим на инструмент по каждому движению, а не по умолчанию выбираем тот, который легче всего процитировать.

Что должно быть правдой, прежде чем TIR станет опцией

Должно выполняться сразу несколько условий, и любое из них может удалить TIR из таблицы после того, как ставка уже была указана. Перевозчик должен быть авторизован в системе своей национальной ассоциацией; транспортное средство, прицеп или контейнер должен иметь действующий сертификат одобрения, если товары перевозятся под опечаткой; данная процедура должна действовать на каждой таможенной территории на запланированном маршруте; и товар должен быть таким, который будет перевозиться по системе, поскольку на некоторые товары высокой пошлины, такие как алкоголь и табак, распространяются особые условия. Карнет также выдаётся с определенным количеством ваучеров, поэтому маршрут, пересекающий большее количество таможенных территорий, требует больше документа.

Вот почему мы подтверждаем возможность, прежде чем представить TIR как часть опциона, а не записываем ее в предложение и обнаруживаем пробел при загрузке. На практике мы проверяем:

• Имеет ли назначенный перевозчик разрешение TIR на весь маршрут, а не только на первый этап.
• Транспортное средство или контейнер имеет действующий сертификат разрешения на герметичную транзитную перевозку.
• На каждой ли территории разрешенного маршрута действует процедура
• Удобен ли товар, его налоговая нагрузка и его стоимость в рамках системы.
• Наличие в карнете достаточного количества таможенных территорий по маршруту следования.

TIR, T1, EX1 и CMR не взаимозаменяемы

Эти четверо постоянно появляются в одной и той же ветке электронной почты и выполняют разную работу. EX1 — это экспортная декларация: она разрешает товары для экспорта из страны отправки и является тем, что нужно экспортеру для экспорта с нулевой ставкой или без VAT. T1 — это процедура транзита в пределах ЕС и зоны общего транзита, открываемая в одном офисе и выгруженная в другом на этой территории. TIR — это международный таможенный транзит с гарантией, выходящей за пределы этой зоны. Накладная CMR подтверждает договор автомобильной перевозки и подтверждает движение, но не является процедурой таможенного транзита и не удовлетворит таможенный орган, который ее ищет.

Практическим последствием является то, что перемещение из Европы в Баку обычно включает более одного документа и меняет процедуру на границе зоны общего транзита, а не работает по одной декларации из конца в конец. Наша задача состоит в том, чтобы четко прояснить эту передачу до загрузки грузовика: кто подает экспортную декларацию и на основании какой справки, какая процедура транзита применяется на каждом этапе, где каждое перемещение представляется и списывается, и кто несет ответственность, если один из них остается открытым. Эта же тема с документальной стороны рассматривается в нашем руководстве по экспортным и транзитным документам, а более подробно — в нашей таможенно-брокерской службе.

Что происходит на границе

При каждом въезде и выезде предъявляется карнет, сверяются с ним печати, а соответствующие ваучеры и корешки обрабатываются так, что движение открывается и затем выдается на этой территории. Когда все совпадает, это быстрее, чем полный национальный транзит. В противном случае движение становится расследованием: сломанная или отсутствующая пломба, вес, не соответствующий документам, или описание товара, не соответствующее тому, что показывает сканер или физический чек, — все это может остановить транспортное средство, а неустраненное несоответствие может закончиться претензией по гарантии.

Почти все задержки, которых можно избежать, происходят из-за несоответствия документов, а не из-за самой границы. Описание, количество упаковок, вес брутто и грузополучатель в карнете должны соответствовать CMR, счету-фактуре и упаковочному листу, а описание должно быть достаточно конкретным, чтобы его можно было узнать на уровне тарифа, а не использовать общее торговое слово. Карнет, заполненный в спешке при погрузке, является единственной наиболее распространенной причиной, по которой грузовик стоит на перекрестке, и это самое дешевое решение в этом списке.

eTIR, и все равно планирую бумагу

Конвенция предусматривает электронную версию процедуры eTIR, в которой данные обмениваются между таможенными администрациями, а не хранятся в виде буклета, и она внедряется постепенно, а не все сразу. Региональные станции и пилотные проекты уже запущены, и направление движения достаточно ясно, поэтому любой оператор, работающий на этих полосах, в конечном итоге должен его ожидать. Но это еще не означает, что грузоотправитель может это планировать.

На данный момент разумным предположением при планировании маршрута в Азербайджан является то, что передвижение по-прежнему регулируется бумажным карнетом с теми же требованиями к одобрению, печати и согласованной документации. Если электронная процедура действительно доступна на определенной полосе, мы так и скажем; в противном случае мы планируем движение вокруг документа, который фактически будет предъявлен на границе.

Что нам нужно, чтобы процитировать механизм TIR

Отправьте адреса получения и доставки, Incoterms, описание конкретного товара с заголовком HS, если он у вас есть, стоимость счета-фактуры, количество и тип упаковок, размеры, вес брутто и дату погрузки. Сообщите нам, был ли уже назначен перевозчик и имеет ли этот перевозчик разрешение TIR, поскольку этот единственный факт часто определяет маршрут. Если груз имеет контролируемую температуру, негабаритный или классифицируется как опасный груз, сообщите об этом на этапе запроса, а не после того, как транспортное средство было забронировано.

Мы вернемся с инструментом, который мы собираемся использовать на каждом этапе, с тем, что включает в себя ставка, а что исключает, с ожидаемым транзитным окном как с диапазоном, а не с лучшим вариантом, и где движение будет открыто и завершено. Ставки на этих полосах меняются в зависимости от сезона, пограничных условий и доступной мощности, поэтому движение TIR рассчитывается за отправку, а не на основе опубликованного тарифа.