TIR kitabçası: Azərbaycan ərazisindən tranzit necə işləyir

TIR kitabçası əslində nədir

TIR, Nəqliyyat Beynəlxalq Routiers deməkdir və sistem Birləşmiş Millətlər Təşkilatının TIR Konvensiyasına əsasən milli zəmanət assosiasiyaları zənciri vasitəsilə fəaliyyət göstərir. Karnet eyni anda iki şeydir: nəqliyyat vasitəsi ilə gedən gömrük sənədi və mallar tranzit zamanı risk altında olan rüsum və vergilərin arxasında dayanan maliyyə zəmanətinin sübutu. Bu zəmanət bütün iştirakçı ölkələr tərəfindən tanındığından, tranzit ölkə öz milli tranzit bəyannaməsini və hər bir sərhəddə özünün ayrıca təhlükəsizliyini tələb etmək əvəzinə, mənşədə edilən möhürlənməni qəbul edə bilər.

Karnetin nə olmadığına aydınlıq gətirməyə dəyər, çünki bunların hər biri müəyyən bir nöqtədə qəbul edilir. Bu, nəqliyyat icazəsi deyil - ikitərəfli yol-nəqliyyat icazələri və kvotalar ayrıca rejimdir və yük maşını etibarlı karnet saxlaya bilər və hələ də daxil olmaq üçün icazədən məhrumdur. Bu qiymət deyil və TIR daşımaq öz-özünə bir zolağı ucuzlaşdırmır. Bu idxal rəsmiləşdirilməsi deyil: hərəkət bağlanmalı və hər hansı digər partiyalar kimi mallar təyinat yerində bəyan edilməlidir. Və bu avtomatik deyil, ən çox sitatların üzərində parıldadığı məqam budur.

TIR Azərbaycana gedən marşruta uyğundur

Azərbaycan Konvensiyanın iştirakçısıdır və TIR onun sərhədlərində operativ şəkildə istifadə olunur, buna görə də bir çox yol sənədlərimizdə görünür. Tipik formalar Türkiyədən Gürcüstana Azərbaycana, İrandan şimala doğru hərəkətlər və Avropadan Türkiyə boyunca daha uzun məsafələrdir. TIR-nin bu zolaqlarda öz yerini tutmasının səbəbi strukturdur: birlik və ümumi tranzit - T1 proseduru Avropa İttifaqı və ümumi tranzit ölkələri daxilində fəaliyyət göstərir, Türkiyəni əhatə edən, lakin Azərbaycanın daxil olmadığı bir qrup. Buna görə də AB-dən çıxan yük maşını Bakıya tək T1-də qaça bilməz və TIR tez-tez bir sənəddə həmin ərazidən kənarda hərəkəti həyata keçirən alətdir.

Bu, TIR-ni hər yerdə düzgün cavab etmir. Bəzi zolaqlarda yerli rəsmiləşdirmə ilə milli tranzit proseduru daha sürətli və ya daha ucuzdur, xüsusən də qısa mayalanmalar üçün və ya alıcının xüsusi daxili ofisdə təmizləmək istədiyi yerlərdə. Marşrutun Xəzəri RoRo yelkənli gəmisi ilə kəsişdiyi yerlərdə gəminin ayağı öz formallıqlarını gətirir və ardıcıllığı nəzərdə tutmaq əvəzinə planlaşdırmaq lazımdır. Biz sitat gətirmək üçün ən asan olanı defolt etmək əvəzinə hər hərəkət üzrə alətə baxırıq.

TIR seçimindən əvvəl doğru olmalıdır

Bir neçə şərt eyni vaxtda saxlanmalıdır və onlardan hər hansı biri qiymət verildikdən sonra TIR-ni cədvəldən silə bilər. Daşıyıcı sistem daxilində öz milli assosiasiyası tərəfindən icazə almalıdır; nəqliyyat vasitəsi, qoşqu və ya konteyner malların möhürlə daşındığı yerlərdə etibarlı təsdiq sertifikatına malik olmalıdır; planlaşdırılmış marşrut üzrə hər bir gömrük ərazisi proseduru həyata keçirməlidir; və əmtəə sistemin daşıyacağı bir mal olmalıdır, çünki alkoqol və tütün kimi bəzi yüksək rüsumlu mallar xüsusi qaydalara tabedir. Karnet də müəyyən sayda çeklə verilir, ona görə də daha çox gömrük ərazisini keçən marşrut sənədin daha çoxunu sərf edir.

Buna görə biz TIR-ni kotirovkaya yazmaqdan və yükləmə zamanı boşluğu aşkar etməkdənsə, seçimin bir hissəsi kimi təqdim etməzdən əvvəl qabiliyyəti təsdiqləyirik. Praktikada yoxlayırıq:

• Namizəd daşıyıcının TIR-dən yalnız birinci mərhələ üçün deyil, tam marşrut üçün səlahiyyətli olub-olmaması
• Nəqliyyat vasitəsinin və ya konteynerin möhürlənmiş tranzit üçün cari təsdiq sertifikatı daşıması
• İcazə verilən marşrut üzrə hər bir ərazinin proseduru icra edib-etməməsi
• İstər əmtəə, istərsə də onun vəzifə öhdəlikləri və dəyəri sistem daxilində rahat oturur
• Karnetdə marşrut üzrə gömrük ərazilərinin sayına görə kifayət qədər çekin olması

TIR, T1, EX1 və CMR bir-birini əvəz edə bilməz

Bu dördü davamlı olaraq eyni e-poçt başlığında olur və fərqli işlər görürlər. EX1 ixrac bəyannaməsidir: o, malları göndərildiyi ölkədən ixrac üçün buraxır və sıfır reytinqli və ya VAT-dən azad edilən ixrac üçün ixracatçıya lazım olan budur. T1 Aİ və ümumi tranzit zonası daxilində tranzit prosedurudur, bir ofisdə açılır və həmin ərazi daxilində digərində boşaldılır. TIR beynəlxalq gömrük tranzitidir və həmin ərazidən kənara çıxan zəmanətdir. CMR yük qaiməsi avtomobil yolu ilə daşıma müqaviləsini təsdiq edir və hərəkəti dəstəkləyir, lakin bu, gömrük tranzit proseduru deyil və onu axtaran gömrük idarəsini qane etmir.

Praktiki nəticə ondan ibarətdir ki, Avropadan Bakıya hərəkət adətən birdən çox aləti əhatə edir və bir bəyannamə ilə uçdan uca deyil, ümumi tranzit ərazinin sərhədində proseduru dəyişir. Bizim işimiz yük maşını yükləməzdən əvvəl həmin təhvil-təslimləri aydınlaşdırmaqdır: ixrac bəyannaməsini kim təqdim edir və hansı arayışa uyğundur, hər bir ayaq üçün hansı tranzit proseduru tətbiq olunur, hər bir hərəkət harada təqdim olunur və silinir və biri açıq qaldıqda kim məsuliyyət daşıyır. İxrac və tranzit sənədlərinə dair bələdçimizdə sənədli tərəfdən də eyni zəmin və gömrük brokerliyi xidmətimiz vasitəsilə daha dərindən əhatə olunub.

Sərhəddə nə baş verir

Hər giriş-çıxışda karnet təqdim olunur, möhürlər ona uyğun yoxlanılır, müvafiq çeklər və plomblar emal olunur ki, hərəkət açılsın və sonra həmin əraziyə boşaldılsın. Hər şey üst-üstə düşəndə, bu, tam milli tranzit yerləşdirməyə nisbətən tezdir. Bunu etmədikdə, hərəkət istintaqa çevrilir: sınmış və ya əskik möhür, sənədləşmə ilə razılaşmayan çəki və ya skanerin və ya fiziki yoxlamanın göstərdiyinə uyğun gəlməyən mal təsviri avtomobili dayandıra bilər və həll edilməmiş uyğunsuzluq zəmanətə qarşı iddia ilə nəticələnə bilər.

Gördüyümüz qarşısı alına bilən gecikmələrin demək olar ki, hamısı sərhəddən deyil, sənədlər arasındakı uyğunsuzluqdan qaynaqlanır. Karnetdəki təsvir, bağlama sayı, ümumi çəki və alıcı CMR, faktura və qablaşdırma siyahısı ilə uyğun olmalıdır və təsvir ümumi ticarət sözü deyil, tarif səviyyəsində tanınacaq qədər spesifik olmalıdır. Yükləmə zamanı tələsik tamamlanan karnet, yük maşınının keçiddə oturmasının yeganə ən ümumi səbəbidir və bu siyahıda hüququ əldə etmək üçün ən ucuz şeydir.

eTIR və hər halda kağız üçün planlaşdırma

Konvensiya eTIR prosedurunun elektron versiyasını nəzərdə tutur, burada məlumat kitabça kimi deyil, gömrük idarələri arasında mübadilə edilir və o, birdən-birə deyil, tədricən tətbiq edilir. Regional mübadilələr və pilotlar işə düşdü və səyahət istiqaməti kifayət qədər aydındır ki, bu zolaqlardakı istənilən operator bunu nəhayət gözləməlidir. Hələ o demək deyil ki, yükgöndərən bunu planlaşdıra bilər.

Hələlik Azərbaycana gedən marşrutla bağlı məntiqli planlaşdırma fərziyyəsi ondan ibarətdir ki, kağız karnet hələ də təsdiq, möhürləmə və ardıcıl sənədlər üçün eyni tələblərlə hərəkəti tənzimləyir. Müəyyən bir zolaqda elektron prosedur həqiqətən mövcud olduqda, biz bunu deyəcəyik; əks halda sərhəddə faktiki təqdim olunacaq sənəd ətrafında hərəkəti planlaşdırırıq.

TIR hərəkətindən sitat gətirmək üçün nə lazımdır

Toplama və çatdırılma ünvanlarını, Incoterm-i, əgər varsa, HS başlığı ilə xüsusi mal təsvirini, faktura dəyərini, bağlamaların sayı və növünü, ölçüləri, ümumi çəkisini və yükləmə tarixini göndərin. Daşıyıcının artıq namizəd olub-olmadığını və bu daşıyıcının TIR icazəsinə malik olub-olmadığını bizə deyin, çünki bu tək fakt tez-tez marşrutu müəyyənləşdirir. Əgər yük temperatura nəzarət edilirsə, ölçüdən kənardırsa və ya təhlükəli yüklər kimi təsnif edilirsə, bunu nəqliyyat vasitəsi bron edildikdən sonra deyil, sorğu mərhələsində deyin.

Biz hər bir ayaqda istifadə etmək niyyətində olduğumuz alətlə, qiymətə nələrin daxil olduğunu və nəyin xaric edildiyini, ən yaxşı halda deyil, diapazon kimi gözlənilən tranzit pəncərəsini və hərəkətin harada açılıb boşaldılacağı ilə geri dönəcəyik. Bu zolaqlar üzrə tariflər mövsümə, sərhəd şəraitinə və mövcud tutuma görə dəyişir, ona görə də TIR hərəkəti dərc edilmiş tarifdən deyil, hər göndəriş üçün sitat gətirilir.